II OZ 1063/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia "[...]" [...] sp. z o.o. w P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Po 1377/13 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Po 1377/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi "[...] " [...] sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2013 r. znak [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić zażalenie

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Po 1377/13 wezwał "[...]" [...] sp. z o.o. w P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2013 r. znak [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) Na powyższe zarządzenie w/w spółka wniosła zażalenie. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2014 r. (k. 114) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie "[...]" [...] sp. z o.o. w P. na to zarządzenie. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2014 r. wezwał skarżącą spółkę do wykonania w/w prawomocnego zarządzenia z dnia 26 czerwca 2014 r. Pismem z dnia 15 września 2014 r. "[...]" [...] j sp. z o.o. w Poznaniu wniosła zażalenie na zarządzenie z dnia 28 sierpnia 2014 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu od skargi zarzucając, że kwota wpisu w niniejszej sprawie powinna zostać ustalona nie w oparciu o § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) a na podstawie § 2 ust. 3 pkt 5 i powinna wynosić nie 500 zł, lecz kwotę 200 zł, którą to skarżąca w niniejszej sprawie uiściła. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Poznaniu z dnia 27 sierpnia 2014 r. ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a. i nie przysługuje na nie zażalenie. Zarządzeniem tym Przewodniczący Wydziału nie ustalił bowiem ponownie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, gdyż zarządzenie z dnia 26 czerwca 2014 r., na skutek jego zaskarżenia i prawomocnego oddalenia wniesionego na to zarządzenie zażalenia (postanowieniem NSA z dnia 13 sierpnia 2014 r.), stało się prawomocne. Ponadto zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego nie mieści się w zakresie przedmiotowym określającym orzeczenia, od których przysługuje zażalenie wymienionym w art. 194 § 1 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż ponowne zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego należało w niniejszej sprawie potraktować jako wezwanie do wykonania wcześniejszego zarządzenia, co oznacza, że ma ono charakter wyłącznie porządkowy i stanowi jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości. W związku z tym niedopuszczalnym jest wniesienie zażalenia na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego uiszczenia wpisu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił odrzucić zażalenie.