II OW 89/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku P. F. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem m.st. Warszawy i Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku w sprawie naruszenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe z wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Wnioskiem z 22 października 2025 r. P. F. (dalej: "wnioskodawca") zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem m.st. Warszawy i Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie naruszenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W piśmie z 17 listopada 2025 r. wnioskodawca oświadczył, że cofa wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Przepisy te stosuje się odpowiednio do wniosku (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Stwierdzając, że w niniejszej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, Naczelny Sąd Administracyjny uznał jego cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania.