II OW 21/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Opolskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków a Powiatowym Konserwatorem Zabytków w Nysie w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: odrzucić wniosek

Pismem z dnia 2 czerwca 2022 r. (data nadania) Opolski Wojewódzki Konserwator Zabytków złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Powiatowym Konserwatorem Zabytków w Nysie w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za niewykonanie warunku konserwatorskiego. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu sygn. akt II SO/Op 7/22 stwierdził swoją niewłaściwość w sprawie i przekazał ją do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Sąd I instancji powołał się na art. 13 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Uwzględniając treść tego przepisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. stwierdzając swoją niewłaściwość, przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Pismem z dnia 21 lipca 2022 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych (sto złotych) w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. W zarządzeniu zamieszczono pouczenie, iż nieuiszczenie w terminie wpisu od wniosku spowoduje jego odrzucenie. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej w trybie art. 65 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz. 329 z późn. zm.) w dniu 25 lipca 2022 r. W związku z powyższym termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 1 sierpnia 2022 r. Do dnia 5 września 2022 r. nie odnotowano w rejestrze dochodów Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłaty takiego wpisu. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz. 329 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.