II OW 12/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Rady Miejskiej w P. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Radą Miejską w P. a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w K. o wskazanie organu właściwego do rozpoznania skargi z dnia [...] listopada 2020 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji na działce nr [...] położonej w P., polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku handlowo-usługowego na cele mieszkalne postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Gminie i Miastu P. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Pismem z dnia [...] marca 2021 r. Rada Miejska w P. zwróciła się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nią a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w K. o wskazanie organu właściwego do rozpoznania skargi z dnia [...] listopada 2020 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji na działce nr [...] położonej w P., polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku handlowo-usługowego na cele mieszkalne. W piśmie z dnia [...] października 2021 r. Rada Miejska w P. cofnęła wniosek, wskazując, że strony składające skargę z dnia [...] listopada 2020 r. na działanie Burmistrza Miasta i Gminy P. pismem z dnia [...] października 2021 r., oświadczyły, że wycofują tę skargę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, Sąd uznał cofnięcie za skuteczne, co w rezultacie czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie. O zwrocie wpisu sądowego od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.