II OSK 789/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Po 803/17 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r. oddalił skargę M. sp. z o.o. w likwidacji z siedziba w P. (dalej "Spółka") na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2017 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Pełnomocnik Spółki - adw. A. K. - złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 6 lutego 2020 r., adw. A. K. oświadczył, że występuje jako pełnomocnik J. Sp. z o.o. Sp. k., która popiera i podtrzymuje w pełni skargę kasacyjną złożoną przez M. sp. z o.o. w likwidacji. Jednocześnie oświadczył, że M. sp. z o.o. w likwidacji została wykreślona z rejestru przedsiębiorców z dniem [...] lipca 2019 r., na potwierdzenie czego złożył aktualny odpis pełny KRS Spółki. Ponadto oświadczył, że o powyższym dowiedział się dopiero w dniu [...] lutego 2020 r. i nie posiada informacji czy jest jakiś następca prawny Spółki. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wskazane w pkt 1 (skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej) i pkt 2 (śmierć strony). Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zakończenie postępowania likwidacyjnego i prawomocne wykreślenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oznacza definitywne zakończenie bytu tej osoby prawnej, skutkujące w procesie następczą utratą zdolności sądowej, a więc zdolności do występowania jako strona w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W przypadku wykreślenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z Krajowego Rejestru Sądowego nie istnieje inny podmiot (następca prawny), który mógłby przejąć aktywa i pasywa tejże spółki. Z tego też względu bezzasadne jest również zawieszenie postępowania. Konsekwencją zaistnienia w postępowaniu sądowym definitywnego braku ogólnego następcy prawnego strony nie jest więc zawieszenie postępowania na mocy art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., lecz jego umorzenie na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że postępowanie kasacyjne stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.