II OSK 279/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 858/21 w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 lutego 2021 r. znak KOC/371/Ar/21 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić H. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych.

Uzasadnienie. Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 858/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny W. oddalił skargę [...]sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 lutego 2021 r., znak KOC/371/Ar/21, w przedmiocie umorzenia postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. Pismem z dnia 29 grudnia 2023 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną wniesioną w niniejszej sprawie i wnosi o umorzenie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 P.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. Skarżący kasacyjnie może więc rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 P.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego w sytuacji, gdy cofnięcie spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej (por. wyrok NSA z dnia 28 maja 2019 r., sygn. akt I OSK 477/18; wyrok NSA z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 353/19; postanowienie NSA z dnia 9 lutego 2023 r. sygn. akt II OSK 366/20). W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w powołanym wyżej przepisie, a tym samym cofnięcie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie uznał za dopuszczalne. W związku z tym, że skarga kasacyjna została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.