II OSK 2709/19

Dnia 31 marca 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1592/18 w sprawie ze skargi Miasta [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: podjąć zawieszone przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowanie.

Postanowieniem z 18 maja 2020 r., sygn. akt II OSK 2709/19, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił toczące się przed nim postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 marca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1592/18, którym na skutek skargi Miasta [...] uchylono postanowienie Wojewody [...] z [...] kwietnia 2018 r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Jako przyczynę zawieszenia NSA wskazał rozstrzygnięcie przez NSA w formie uchwały zagadnień prawnych przedstawionych przez WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 29 października 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 309/19, które mają wpływ na wynik niniejszej sprawy. Sprawa ta została zarejestrowana w NSA pod sygnaturą akt II OPS 6/19. W dniu 30 listopada 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów, w sprawie o sygn. akt II OPS 6/19, podjął uchwałę, w której pozostawił przedstawione mu postanowieniem WSA w Warszawie z 29 października 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 309/19, zagadnienie prawne bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Skoro powodem zawieszenia postępowania była kwestia wypowiedzenia się przez Naczelny Sąd Administracyjny w formie uchwały składu siedmiu sędziów NSA odnośnie zagadnienia prawnego przedstawionego temu sądowi postanowieniem WSA w Warszawie z 29 października 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 309/19 i Sąd ten zajął stanowisko w tym zakresie tj. podjął uchwałę o sygn. akt II OPS 6/19, w której pozostawił przedstawione mu zagadnienie prawne bez rozpoznania, to ustała przyczyna zawieszenia niniejszego postępowania. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postanowieniem z 18 maja 2020 r. postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a.