II OSK 2374/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Kosakowo od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Gd 715/23 w sprawie ze skargi E.K., B.F., K.F. i M.F. na uchwałę Rady Gminy Kosakowo z dnia 20 czerwca 2023 r. nr XCV/684/2023 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo postanawia: 1. sprostować z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w uzasadnieniu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 grudnia 2025 r., sygn. akt II OSK 2374/24, w ten sposób, że na stronie 19 w drugim akapicie od góry fragment zdania "należących do skarżących działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] położonych w [...], gmina Kosakowo" zastąpić prawidłowym sformułowaniem w postaci "należących do skarżących działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]", 2. sprostować z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w sentencji i uzasadnieniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 marca 2026 r., sygn. akt II OSK 2374/24, w ten sposób, że dopisać w sentencji po wyliczeniu działek zakończonym "[...]" numerów działek "[...], [...]" oraz w uzasadnieniu postanowienia na stronie 1 drugi akapit siódmy wiersz, dziewiąty wiersz, osiemnasty wiersz, na stronie 2 trzeci akapit piąty wiersz numerów działek "[...], [...]"

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 2 grudnia 2025 r., sygn. akt II OSK 2374/24, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Gminy Kosakowo od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Gd 715/23 w sprawie ze skargi E.K., B.F., K.F. i M.F. na uchwałę Rady Gminy Kosakowo z dnia 20 czerwca 2023 r. nr XCV/684/2023 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo w pkt 1. sentencji uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku a w pkt 2. zasądził od E.K., B.F., K.F. i M.F. solidarnie na rzecz Gminy Kosakowo kwotę 390 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. E.K., B.F., K.F. i M.F. w piśmie z 1 marca 2026 r. wystąpili z wnioskiem o sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w uzasadnieniu powyższego wyroku na stronie 19 uzasadnienia akapit drugi od góry poprzez zastąpienie pierwszej części zdania o treści "należących do skarżącego kasacyjnie działek [...], [...], [...], [...], [...], położonych w [...], gmina Kosakowo" sformułowaniem "należących do skarżących działek [...], [...][...],[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],położonych w [...], gmina Kosakowo". Stwierdzili, że na 1, 2,3,7,8 stronie uzasadnienia wyroku Sąd prawidłowo posługiwał się numeracją działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], co potwierdza oczywisty charakter omyłki na wskazanej 19-tej stronie uzasadnienia. Błędnie też wskazano, że są to działki należące do skarżącego kasacyjnie (organu) zamiast wskazania zgodnego z prawdą, że wymienione działki należą do skarżących. Sprostowanie w powyższym kształcie jest niezbędne albowiem fragment ten dotyczy wytycznych NSA dla Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który będzie rozpatrywał sprawę ponownie i konieczne jest by Sąd ten odnosił się do rzeczywistego przedmiotu sporu w postaci działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], które są własnością skarżących. Zdaniem skarżących brak sprostowania w powyższym zakresie uniemożliwiłby wydanie prawidłowego wyroku. Postanowieniem z 18 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny sprostował ww. wyrok z 2 grudnia 2025 r. w zakresie prawidłowego wskazania działek skarżących tj. działek o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...]. W piśmie z 24 marca 2026 r. skarżący zwrócili się o ponowne sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w uzasadnieniu wyroku NSA z 2 grudnia 2025 r. poprzez wpisanie na stronie 19 w akapicie 2 od góry w miejsce "należących do skarżącego kasacyjnie (powinno być skarżących) działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], w [...], gmina Kosakowo" wyrażenia "należących do skarżących [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], w [...], gmina Kosakowo". Domagają się też sprostowania postanowienia z 18 marca 2026 r. w zakresie nieprawidłowo przytoczonego wyliczenia działek skarżących zarówno w jego sentencji jak i w uzasadnieniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 grudnia 2025 r., sygn. akt II OSK 2374/24, podlega sprostowaniu. Zgodnie z art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki, natomiast z treści § 2 tego artykułu wynika, że o sprostowaniu sąd może postanowić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że przedmiot sporu w niniejszej sprawie stanowiły zapisy zaskarżonej uchwały w części dotyczącej nieruchomości skarżących E.K., B.F., K.F. i M.F. tj. działek o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]. To właśnie te działki skarżących powinny stanowić przedmiot ponownej oceny Sądu w zakresie nieprzeznaczenia ich pod zabudowę przez gminę pod kątem twierdzenia gminy, że ilość terenów przeznaczonych pod budownictwo jest na terenie tej gminy wystarczająca dla planowanych potrzeb. Zatem wskazanie w uzasadnieniu sprostowanego poprzednio wyroku NSA na stronie 19 akapit drugi od góry, że Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznając ponownie sprawę powinien dokonać oceny nieprzeznaczenia "należących do skarżących działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], położonych w [...], gmina Kosakowo" pod kątem twierdzenia gminy, że ilość terenów przeznaczonych pod budownictwo jest na terenie tej gminy już wystarczająca dla planowanych potrzeb", było oczywistą omyłką pisarską w zakresie zgodnego z prawdą oznaczenia numerów działek. Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 156 § 3 P.p.s.a. NSA dokonał sprostowania uzasadnienia wyroku w sposób określony w sentencji postanowienia. Sprostowanie postanowienia NSA z 18 marca 2026 r. sygn. akt II OSK 2374/24 było konieczne i uzasadnione albowiem przy wyliczeniu działek skarżących w sentencji oraz w uzasadnieniu omyłkowo nie wskazano numerów działek "[...] i "[...]". Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 156 § 1, 2 i 3 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 i 2 sentencji.