II OSK 2066/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Z. P. i J. P. o umorzenie postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Z. P. i J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Gd 864/19 w sprawie ze skargi Z. P. i J. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. akt III SA/Gd 864/19 oddalił skargę Z. P. i J. P. (dalej określanych jako skarżący) na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od opisanego wyżej wyroku. W piśmie procesowym z dnia 20 kwietnia 2021 r. pełnomocnik skarżących wniósł o umorzenia postępowania kasacyjnego, co uzasadnił śmiercią I. P. w dniu [...] lutego 2021 r., a do pisma załączył kopię odpisu skróconego aktu zgonu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej powoływanej jako P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że w sprawie zgłasza się osoba, którego interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W przedmiotowym postępowaniu skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku oddalającego skargę na decyzję wydaną w przedmiocie odmowy wymeldowania I. P. z pobytu stałego z lokalu. Obowiązek meldunkowy jest ściśle związany z osobą, której dotyczy. Z chwilą śmierci osoby, w stosunku do której prowadzono postępowanie o wymeldowanie z pobytu stałego dezaktualizuje się kwestia pobytu takiej osoby oraz wygasają ciążące na takiej osobie obowiązki osobiste, a więc i obowiązek wymeldowania. Wskazane obowiązki nie podlegają dziedziczeniu ani zbyciu, nie przechodzą również na następców prawnych. Dodatkowo, zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2020 r. poz. 510) zgłoszenie zgonu dokonane w urzędzie stanu cywilnego, zgodnie z przepisami prawa o aktach stanu cywilnego, zastępuje wymeldowanie osoby zmarłej z miejsca pobytu stałego. Dlatego też stwierdzić należy, że skoro zaskarżona do sądu administracyjnego decyzja odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, to w tej sytuacji należało umorzyć postępowanie sądowe zainicjowane wniesieniem skargi kasacyjnej. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.