II OSK 199/16

Dnia 11 października 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska Protokolant specjalista Agnieszka Gontarz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M.i od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 349/15 w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia określonego obowiązku postanawia: na podstawie art. 124 par. 1 pkt. 1 w zw. z art 193 p.p.s.a. zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 349/15, oddalił skargę Z. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r. [...] w przedmiocie nałożenia określonego obowiązku. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Z. M.. W toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym uzyskano informację, iż zmarła J. M. - uczestniczka postępowania w przedmiotowej sprawie. Z nadesłanego na żądanie Sądu odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że J. M. zmarła w dniu [...] października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie z art. 12 p.p.s.a. ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania J. M., zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zaznaczyć należy, że według treści kontrolowanych w sprawie decyzji J. M. ma status inwestora wraz z Z. M. i na nich wspólnie nałożone zostały obowiązki określone przez organy nadzoru budowlanego. W konsekwencji na mocy art. 33 § 1 p.p.s.a. J. M. stała się uczestnikiem postępowania sądowego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 12 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.