II GZ 977/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S J na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G z dnia 27 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Gl 1507/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S J na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2015 r. Przewodniczący III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G wezwał S J do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 400 zł, od wniesionej przez niego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W podstawie prawnej wezwania do uiszczenia wpisu podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie w sprawie wpisów). Zażaleniem S J zaskarżył zarządzenie podnosząc, że jego zdaniem wpis sądowy powinien być niższy. Powinien wynosić 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne – zdanie pierwsze art. 231 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skargą objęto decyzję Dyrektora Izby Celnej w K z dnia [..]czerwca 2015 r., którą utrzymano w mocy rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Celnego w B – B wymierzające skarżącemu SJ karę pieniężną za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry w kwocie 12.000 zł. Skoro przedmiotem postępowania administracyjnego i jego wynikiem było nałożenie kary pieniężnej w określonej wysokości, to w konsekwencji zakwestionowanie decyzji organu administracyjnego mającej za przedmiot należność pieniężną powoduje konieczność uiszczenia wpisu stosunkowego od wniesionej od takiego rozstrzygnięcia skargi. Mając na uwadze przywołane regulacje, stan sprawy oraz wartość przedmiotu zaskarżenia wynikającą z wysokości nałożonej na skarżącego kary, za prawidłowe uznać należy ustalenie zaskarżonym zarządzeniem wysokości należnego w sprawie wpisu sądowego. Zasadnie, bowiem ustalono go na kwotę 400 zł, co wynika z regulacji zawartej w § 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wpisów określającego, że wpis stosunkowy wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia dla spraw, w których wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem obejmuje kwoty ponad 10.000 do 50.000 zł, ale wpis ten nie może być niższy niż 400 zł. Zauważyć należy, że skarżący kwestionując zarządzenie Przewodniczącego w żaden sposób nie argumentuje, z jakich przyczyn lub w oparciu, o jakie regulacje prawne, w jego ocenie, wpis od skargi powinien być niższy i wynosić 100 zł. co dodatkowo czyni zażalenie bezzasadnym. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z 198 i art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.