II GZ 87/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 14 listopada 2012 r. sygn. akt III SA/Po 1195/12 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania jednorazowej pomocy finansowej o charakterze de minimis postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. zarządzeniem z 14 listopada 2012 r., sygn. akt III SA/Po 1195/12, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 – dalej: rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.) wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, od skargi na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z [...] września 2012 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania jednorazowej pomocy finansowej o charakterze de minimis. W zarządzeniu oznaczono termin siedmiu dni na jego wykonanie od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. R. P. wniósł zażalenie na zarządzenie z 14 listopada 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne.. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stały pobiera się w sprawach niedotyczących zaskarżenia należności pieniężnych. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] września 2012 r., utrzymujące w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z [...] lipca 2012 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania jednorazowej pomocy finansowej o charakterze de minimis. Powyższe oznacza, że sprawa nie dotyczy należności pieniężnych, a zatem od wniesionej skargi należało pobrać wpis stały. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Przewodniczący Wydziału prawidłowo jako podstawę określenia wpisu od skargi wskazał § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r., który stanowi, że wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Wobec tego, przyjąć należało, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a., orzekł jak postanowieniu. ----------------------- 2