II GZ 790/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2025 r., sygn. akt VIII SA/Wa 553/25 w zakresie odrzucenia skargi i zwrotu wpisu sądowego w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 27 maja 2025 r., nr KOC/7677/Ru/23 w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdu postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 września 2025 r., sygn. akt VIII SA/Wa 553/25, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę K.K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 27 maja 2025 r. w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdu. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2025 r., skarżący został wezwany do uzupełniania wpisu sądowego od skargi o kwotę 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 20 sierpnia 2025 r. Mając na uwadze, że termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie, zaś skarżący nie uiścił pełnej kwoty wpisu, WSA odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. Nie ma również wątpliwości co do tego, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 20 sierpnia 2025 r., a zatem termin na uzupełnienie braku fiskalnego upłynął w dniu 28 sierpnia 2025 r. Odnosząc się do argumentacji zawartej w zażaleniu należy wskazać, iż zmierza ona w istocie do zakwestionowania prawidłowości zarządzenia z dnia 5 sierpnia 2025 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu i tym samym nie może ona odnieść zamierzonego przez stronę skutku jako spóźniona. Skarżący kwestionując wysokość ustalonego w sprawie wpisu, mógł bowiem zgodnie z treścią art. 227 § 1 p.p.s.a. wnieść zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, co spowodowałoby poddanie kontroli prawidłowość ustalenia należnych na tym etapie postępowania kosztów. K.K. został prawidłowo pouczony o takiej możliwości. W konsekwencji wobec nieuzupełnienia przez skarżącego wpisu w zakreślonym terminie, zasadnie Sąd I instancji odrzucił skargę. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.