II GZ 788/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2017 r. sygn. akt VIII SAB/Wa 719/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 9 marca 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 719/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę M. S. na postanowienie Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W uzasadnieniu postanowienia WSA stwierdził, że postanowieniem z dnia 4 listopada 2016 r., sygn. akt II GZ 1120/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym pismem z dnia 8 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 30 sierpnia 2016 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu prawidłowo doręczono powyższe wezwanie w dniu 12 grudnia 2016 r., co oznacza, że termin do dokonania czynności upłynął z dniem 19 grudnia 2016 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Zażalenie na postanowienie WSA złożył M. S. Zaskarżył to orzeczenie w całości. Wniósł o uchylenie lub uzupełnienie tego postanowienia oraz zwrot kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest niezasadne. Z akt sprawy wynika, że skarżący pomimo wezwania przez Sąd I instancji nie uiścił należnego wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., "skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd". Dyspozycja tego przepisu (tj. odrzucenie skargi) znajdzie zastosowanie w danej sprawie jeśli: 1) strona wnosząca skargę została skutecznie wezwana do uiszczenia należnego wpisu oraz 2) strona ta nie zastosowała się do wspomnianego wezwania, tzn. nie uiściła w terminie wpisu sądowego we wskazanej w wezwaniu wysokości. W niniejszej sprawie to, że skarżący ma obowiązek uiszczenia wpisu od skargi zostało ocenione w postanowieniu NSA z 4 listopada 2016 r. Po otrzymaniu wspomnianego postanowienia NSA, pismem z dnia 8 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 30 sierpnia 2016 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W aktach sprawy nie ma dowodu, że skarżący uiścił należny w niniejszej sprawie wpis od skargi. Również w zażaleniu skarżący nie wskazuje, że wpis taki uiścił w zakreślonym terminie. Wobec tego WSA zgodnie z prawem odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.