II GZ 62/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 686/18 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi Ł. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 9 listopada 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 686/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Ł. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 sierpnia 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 686/18 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi Ł. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Przestawiając okoliczności sprawy Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 20 sierpnia 2020 r. odrzucił zażalenie skarżącego z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu 25 sierpnia 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 107 akt WSA). 15 września 2020 r. (data stempla pocztowego, k. 109 akt WSA) skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 20 sierpnia 2020 r. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), odrzucił zażalenie, jako wniesione z przekroczeniem siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności. Zażalenie na to postanowienie wniósł skarżący. W uzasadnieniu stwierdził, że nie rozumie dlaczego jego wniosek został odrzucony. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie tegoż Sądu z 20 sierpnia 2020 r. odrzucające zażalenie skarżącego (z uwagi na nieuzupełnienie jego braków formalnych), zostało doręczone skarżącemu 25 sierpnia 2020 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 107 akt sądowych). Trzeba też zaznaczyć, że w piśmie przewodnim do przesłanego postanowienia, Sąd I instancji zawarł prawidłowe i jasne pouczenie o terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie. Określony w cytowanym wyżej przepisie siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął 1 września 2020 r. Skarżący nadał zażalenie za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. 15 września 2020 r., tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. Tym samym uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie skarżącego wniesione po terminie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.