II GZ 302/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia [...] kwietnia 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 1284/13 w zakresie pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 1284/14, pozostawił bez rozpoznania złożony przez M.K. wniosek o przyznanie prawa pomocy z uwagi na nienadesłanie w wyznaczonym terminie wniosku na urzędowym formularzu PPF. W uzasadnieniu zarządzenia Sąd wskazał, że skarżący [...] listopada 2014 r. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd I instancji przesłał do skarżącego formularz PPF celem jego wypełnienia i nadesłania do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący mimo doręczenia mu powyższej przesyłki nie uczynił zadość wezwaniu w zakreślonym terminie, który bezskuteczni upłynął [...] listopada 2014 r. W związku z powyższym stanem faktycznym, a zwłaszcza mając na względzie okoliczność, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu PPF, na mocy art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd I instancji pozostawił wniosek bez rozpoznania. W zażaleniu na powyższe zarządzenie M. K. wniósł o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, zaś wniosek, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania (art. 257 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący był informowany o konieczności wypełnienia przesłanego mu formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, wraz z konsekwencjami jego nie odesłania w zakreślonym terminie. Rygor przewidziany w art. 257 p.p.s.a. ma charakter zobiektywizowany, a termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku jest terminem ustawowym i nie może być skracany, ani przedłużany. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.