II GZ 269/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia D.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2021 r. sygn. akt III SA/Łd 262/21 w zakresie odrzucenia skargi i zwrotu wpisu sądowego w sprawie ze skargi D.W. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie skierowania wniosku o sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 23 marca 2021 r., sygn. akt III SA/Łd 262/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę D.W. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie skierowania wniosku o sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami, a także zwrócił uiszczony wpis od skargi. Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z 26 lutego 2021 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanego wyżej braku skargi została doręczona skarżącemu 8 marca 2021 r. Skarżący uiścił zaś wpis sądowy 17 marca 2021 r., a więc po upływie terminu wynikającego z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Wskazał, że opóźnienie wynikało z odbywanej kwarantanny z powodu choroby żony do 24 marca 2021 r., trudnej sytuacji finansowej, brakiem środków na koncie. Wpłata została wykonana bezzwłocznie po wpłynięciu na konto pieniędzy z Urzędu Skarbowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku niedokonania tej czynności, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę, od której wpis nie został uiszczony. Wobec tego Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie to zostało doręczone stronie 8 marca 2020 r., jednak wpis sądowy nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, o czym świadczy informacja z kasy Sądu (por. k. 24 akt sądowych). W tej sytuacji Sąd I instancji zobowiązany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Okoliczności o trudnościach związanych z uiszczeniem wpisu sądowego były rozpoznawane w ramach postępowania wpadkowego dotyczącego przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Nie mają one natomiast znaczenia przy wydawaniu niniejszego postanowienia, ponieważ w toku rozpoznania zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod uwagę jedynie okoliczności obiektywne, tj. czy skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu i czy opłatę tę uiścił. W przypadku – jak w sprawie niniejszej – gdy nie został uiszczony wpis pomimo wezwania, Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązany jest do oddalenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.