II GZ 118/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 stycznia 2025 r. sygn. akt II SA/Ol 436/24 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. D. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia 21 marca 2024 r. nr 18/24/PA-B-T-101/22/KZ w przedmiocie wezwania do uiszczenia opłaty za przechowywanie broni i amunicji w depozycie postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 31 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 436/24 odrzucił zażalenie A. D. (dalej: skarżąca) na postanowienie tego Sądu z 6 grudnia 2025 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wyjaśniając w uzasadnieniu, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzone osobiście przez stronę jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu, mając na uwadze wymóg z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.). Pismem z 17 lutego 2025 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, uznając je za przejaw dyskryminacji wskutek nieuznania skargi kasacyjnej sporządzonej samodzielnie przez skarżącą, która nie posiada środków na skorzystanie z pomocy prawnika, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uwzględniony. We wnioskach wystąpiła o ponowne rozpatrzenie sprawy i uwzględnienie jej sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści z art. 194 § 4 p.p.s.a., wynika, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być sporządzone wyłącznie przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkami określonymi w art. 175 § 2 – 3 p.p.s.a. Skarżąca nie wskazywała, aby mieściła się wśród tych wyjątków. Wobec tego, zgodnie z art. 194 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. zażalenie, gdyż jego przedmiotem było w efekcie odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien był sporządzić adwokat lub radca prawny. Natomiast skarżąca sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co skutkowało prawidłowym rozstrzygnięciem Sądu I instancji o jego odrzuceniu. Z tego względu zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 6 grudnia 2024 r. należało oddalić. Ubocznie NSA zauważa, że wraz z doręczeniem postanowienia Sądu I instancji z 6 grudnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżąca została pouczona zarówno o sposobie i terminie do wniesienia zażalenia, jak również o konieczności sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jego odrzucenia (vide. k. 69 akt sądowych). Subiektywne przekonanie skarżącej, że kwestionowane postanowienie jest przejawem dyskryminacji nie może uzasadniać uchylenia postanowienia z 6 grudnia 2024 r. jako niezgodnego z prawem. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.