II GW 177/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Burmistrza Gminy Woźniki z dnia 4 września 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Gminy Woźniki a Burmistrzem Miasta Tarnowskie Góry w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

I Wnioskiem z dnia 4 września 2023 r. pełnomocnik Burmistrza Gminy Woźniki – Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Woźnikach zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i wskazanie organu właściwego w sprawie wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej dla M. G. Zdaniem wnioskodawcy właściwy jest Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarnowskich Górach, działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry. Postanowieniem z dnia 9 października 2023 r. sygn. akt III SO/Gl 15/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W odpowiedzi na wniosek pełnomocnik Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarnowskich Górach poinformował, że "gmina Tarnowskie Góry uznaje się za właściwą w sprawie rozpatrzenia wniosku o potwierdzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Pana M. G. – Sygn. akt II GW 177/23". II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: ppsa) w związku z art. 4 tej ustawy, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje spory o właściwość powstałe pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Przez spór o właściwość, o którym mowa w powyższych przepisach, należy zaś rozumieć sytuację, w której przynajmniej dwa organy administracji publicznej jednocześnie uważają się za właściwe do załatwienia konkretnej sprawy (spór pozytywny) lub też każdy z nich uważa się za niewłaściwy do jej załatwienia (spór negatywny). W niniejszej sprawie, w odpowiedzi na wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry, w imieniu którego w sprawie działa Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarnowskich Górach, uznał swoją właściwość w sprawie rozpatrzenia wniosku o potwierdzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla M. G., o czym pełnomocnik Burmistrza poinformował Naczelny Sąd Administracyjny w odpowiedzi na wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Wobec tego spór o właściwość przestał istnieć. Powyższe stanowiło podstawę do stwierdzenia, że postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stało się bezprzedmiotowe i umorzenia postępowania, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, który przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 w zw. art. 15 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.