II GSK 450/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku L. Sp. z o.o. w L. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II GSK 450/20 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Wr 456/19 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2019 r. nr 0201-IOA.4246.140.2019.7.IW w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji postanawia: oddalić wniosek.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II GSK 450/20 oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Wr 456/19 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2019 r. nr 0201-IOA.4246.140.2019.7.IW w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji. Pismem z dnia 12 lipca 2023 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie powołanego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w części dotyczącej rozstrzygnięcia o kosztach należnych od przegrywającego sprawę organu na rzecz spółki. W motywach wskazano, że pomimo wniosku spółki zawartego w piśmie z dnia 15 lipca 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny nie rozstrzygnął w zakresie żądania dotyczącego zasądzenia od organu na rzecz spółki kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie znajduje usprawiedliwionych podstaw, wobec czego nie mógł zostać uwzględniony. Zgodnie z przepisem art. 179 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Na kanwie powołanego przepisu, w zakresie wniosku o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego zamieszczonego w odpowiedzi na skargę kasacyjną, ukształtował się klarowny i jednoznaczny pogląd, że wniosek o zasądzenie kosztów postępowania nie podlega uwzględnieniu, gdy odpowiedź na skargę kasacyjną została złożona po upływie 14 dni od doręczenia skargi kasacyjnej, a więc po upływie terminu określonego w art. 179 p.p.s.a. (por. wyroki NSA z dnia: 14 września 2021 r., sygn. II OSK 2173/19, 26 września 2018 r., sygn. II OSK 2309/16 oraz postanowienie NSA z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II GSK 469/22). W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że profesjonalny pełnomocnik, złożył w sprawie pismo stanowiące odpowiedź na skargę kasacyjną, tj. wspomniane pismo z dnia 15 lipca 2020 r. Z analizy korespondencji procesowej znajdującej się w aktach niniejszej sprawy wynika, że skarga kasacyjna organu została doręczona pełnomocnikowi spółki dnia 15 maja 2020 r. (k. 158 akt sprawy – zwrotne poświadczenie odbioru). Odpowiedź na skargę kasacyjną została nadana w placówce pocztowej dnia 15 lipca 2020 r. (zgodnie z datą stempla pocztowego na kopercie), a więc po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. Wbrew stanowisku wniosku o uzupełnienie wyroku nie ma zatem podstaw, aby wyrok ten uzupełniać w sposób oczekiwany przez wnioskodawcę, a mianowicie poprzez rozstrzygnięcie w zakresie żądania dotyczącego zasądzenia od organu na rzecz spółki kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, według norm przepisanych. Wniesienie odpowiedzi na rzeczoną skargę kasacyjną po upływie terminu do dokonania tej czynności, jak już stwierdzono, stanowiło uchybienie terminowi określonemu w art. 179 p.p.s.a., wobec czego zamieszczony w nim wniosek o zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, według norm przepisanych, nie mógł zostać przez Naczelny Sąd Administracyjny przy wyrokowaniu dnia 22 czerwca 2023 r. uwzględniony. Z tych samych przyczyn nie zasługiwał na uwzględnienie niniejszy wniosek o uzupełnienie powołanego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów należnych spółce. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.