II GSK 2835/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 lutego 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1172/15 w zakresie uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 sierpnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1172/15 w sprawie ze skargi I. spółki z o.o. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania certyfikatu postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.

Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uchylił postanowienie tego Sądu z dnia 26 sierpnia 2015 r. odrzucające skargę I. spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie wydania certyfikatu. Podstawę prawną postanowienia z dnia 19 lutego 2016 r. stanowił przepis art. 179a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego skargą kasacyjną zaskarżył w całości postanowienie Sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna wywiedziona przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego podlega odrzuceniu. Na wydane przez Sąd I instancji w trybie art. 179a p.p.s.a. postanowienie, przysługuje zgodnie ze zdaniem drugim powołanego przepisu, skarga kasacyjna. Zastosowanie wobec tego ma art. 177 § 1 p.p.s.a. określający sposób i termin wniesienia skargi kasacyjnej, którą strona kwestionująca orzeczenie sądu I instancji wnosi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 lutego 2016 r. doręczono radcy prawnemu T. N., reprezentującej Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, w dniu 23 lutego 2016 r., co wynika z informacji uwidocznionych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru postanowienia Sąd I instancji wraz z jego uzasadnieniem. Termin do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z terminem określonym w przywołanym art. 177 § 1 p.p.s.a., upływał z dniem 24 marca 2016 r. Pełnomocnik skarżącego kasacyjnie organu sporządzoną skargę kasacyjną nadał u operatora pocztowego w dniu 25 marca 2016 r., o czym świadczą odciski stempla pocztowego uwidocznionego na kopercie, w której nadano wymieniony środek odwoławczy. W takim stanie sprawy skargę kasacyjną uznać należy za wniesioną po upływie terminu, co w konsekwencji skutkuje jej odrzuceniem. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 178 w zw. z art. 180 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi kasacyjnej (pkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.