II GSK 2490/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 października 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1175/13 w sprawie ze skargi P. M. na pismo Głównego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia wierzytelności wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 16 stycznia 2014 r., w sprawie ze skargi kasacyjnej P. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 15 października 2013 r. zawiesił postępowanie w związku z przedstawieniem składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego: "Czy odmowa umieszczenia przedsiębiorcy na liście – o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 891) podlega kontroli sądu administracyjnego, czy mieści się w zakresie stosunków cywilnoprawnych, dla których właściwy jest sąd powszechny?". Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 24 lutego 2014 r. podjął następującą uchwałę: "Zawiadomienie o nieumieszczeniu przedsiębiorcy na liście, o którym mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 891), nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zawieszone postępowanie podlega podjęciu. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej: p.p.s.a.), sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Mając na uwadze powyższe, należało uznać, że w związku z podjęciem uchwały z 24 lutego 2014 r. przestała istnieć przesłanka dla zawieszenia postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 p.p.s.a.