II GPP 27/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi A. T. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 886/16 ze skargi A. T. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Pismem z [...] marca 2017 r. A. T. osobiście złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 886/16 i wniosła o przyznanie odszkodowania – 10.000 zł. Pismem z 9 maja 2017 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi na przewlekłość postępowania. Skarżąca nie przesłała odpisu ww. pisma. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2016 r., poz. 1259 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. W myśl art. 8 ust. 2 w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. W postępowaniu sądowoadministracyjnym oznacza to odpowiednie zastosowanie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.). Jak wynika z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, do których należy m. in. dołączenie odpisu pisma (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, w trybie art. 177a w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., poprzez przesłanie odpisu skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Mimo tego A. T. nie nadesłała odpisu skargi. Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, pomimo wezwania, więc należało ją odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz w zw. z art. 8 ust. 2 powołanej na wstępie ustawy.