II FZ 88/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 października 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 849/17 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 22 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 2 października 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 849/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie K. M. (zwanego dalej "Skarżącym") na postanowienie z dnia 10 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 849/17 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 22 marca 2017 r. w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 10 lipca 2017 r. Sąd odmówił Skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2017 r., doręczonym w dniu 31 sierpnia 2017 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z dnia 7 września 2017 r. Skarżący poinformował o uiszczeniu wpisu sądowego i dołączył potwierdzenie przelewu kwoty 100 zł dokonanej w dniu 19 czerwca 2017 r. tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia. Sąd pierwszej instancji uznał, że w sprawie Skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia. Dołączone do pisma z dnia 7 września 2017 r. potwierdzenie przelewu dotyczyło wpisu sądowego należnego od skargi. Jego uiszczenie nie zwalnia Skarżącego z obowiązku ponoszenia dalszych kosztów sądowych takich jak wpis sądowy od złożonego zażalenia. W zażaleniu na powyższe postanowienie Skarżący wskazał, że doszło do nieporozumienia, polegającego na tym, że Sąd błędnie przyjął, iż Skarżący nie opłacił należycie zażalenia. Uzupełniając brak formalny Skarżący przesłał do WSA potwierdzenie uiszczenia właściwej kwoty. Sąd potraktował to jednak jako opłatę uiszczoną innym tytułem. Ponadto Skarżący podał, że nie został właściwe poinformowany o obowiązkach jako strony postępowania. Informacje są mało zrozumiałe i nieprecyzyjne. Dlatego też nawet gdyby uznać, że to Skarżący nie dopełnił formalności, to nastąpiło to nie z jego winy, w związku z czym Sąd powinien przywrócić termin do dokonania opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Artykuł 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "p.p.s.a.") stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku - z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu - przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika natomiast, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia z dnia 1 czerwca 2017 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (k. 16). Zarządzenie to wykonał, wpłacając w dniu 19 czerwca 2017 r. kwotę 100 zł. Postanowieniem zaś z dnia 10 lipca 2017 r. Sąd odmówił Skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2017 r., doręczonym w dniu 31 sierpnia 2017 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z dnia 7 września 2017 r. Skarżący poinformował o uiszczeniu wpisu sądowego i dołączył potwierdzenie przelewu kwoty 100 zł, dokonanego w dniu 19 czerwca 2017 r. tytułem wpisu sądowego od skargi. Powyższe oznacza, że Skarżący nie uiścił wpisu od zażalenia. Skoro Skarżący, pomimo zakreślonego terminu i mimo wystosowania wezwania pod właściwym rygorem, nie usunął braków formalnych zażalenia w terminie, to Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odrzucił wniesione w sprawie zażalenie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. [pic]