II FZ 852/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. Z. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Gd 614/16 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sygn. akt I SA/Gd 614/16 wezwał A. Z. (dalej: "skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 5680 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Podstawę zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm., dalej: p.p.s.a.), oraz § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie). Nie godząc się z powyższym zarządzeniem, pismem z dnia 21 lipca 2016 r. skarżąca wniosła zażalenie. Skarżąca argumentowała, że nie stać jej na opłacenie tak wysokiego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało oddalić. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 1 pkt 4 tego rozporządzenia wpis stosunkowy przy wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynoszącej ponad 100.000 zł (w niniejszej sprawie: 567.933,00 zł), wynosi 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Słusznie zatem Sąd obliczył wysokość wpisu od skargi na 5680 zł i wezwał skarżącą do jego uiszczenia. Z akt sprawy nie wynika, żeby skarżąca na czas wezwania do uiszczenia wpisu była zwolniona od kosztów sądowych więc zasadnym było skierowanie do niej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia kwoty pod rygorem odrzucenia skargi. Należy wskazać, że w dalszym toku sprawy, tj. postanowieniem z dnia 6 października 2016 r., skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, co oznacza zwolnienie jej od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Co za tym idzie, skarżąca nie będzie zobowiązana do uiszczenia przedmiotowego wpisu od skargi. Nie zmienia to jednak faktu, że Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na czas wydania zaskarżonego zarządzenia, słusznie obliczył i wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, dlatego zażalenie nie jest zasadne. W świetle powyższych twierdzeń Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.