II FZ 695/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stefan Babiarz po rozpoznaniu dnia 5 lutego 2019 r. zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 września 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 1636/17 w przedmiocie odrzucenia zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 czerwca 2018 r. w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 11 lipca 2017 r., [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia: oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z dnia 10 września 2018 r., I SA/Gd 1636/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenia A. M. (zwanego dalej skarżącym) na postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 25 czerwca 2018 r. w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Gdańsku z dnia 11 lipca 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Sąd wskazał, że zażalenie na postanowienie WSA utrzymujące w mocy zarządzenie referendarza sądowego po pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest niedopuszczalne. 2. W zażaleniu na powyższe skarżący wskazał, że orzeczenie WSA powoduje u niego utratę zaufania do władzy publicznej i jest nielogiczne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu 3. Art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – zwanej dalej: p.p.s.a.), nie przewiduje prawa strony do wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na jego podstawie. Rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie zaś z § 2 tego przepisu sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Tym samym sprawa poddana analizie w zakresie prawa pomocy jest badana dwukrotnie- przez referendarza i WSA. Ustawodawca nie przewidział możliwości badania jej po raz trzeci. Ani w art. 194 § 1 p.p.s.a., ani w żadnym innym przepisie tej ustawy nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. Argumenty wysuwane przez skarżącego są w istocie zarzutami wobec ustawodawcy – to bowiem ustawodawca ustalił taką drogę weryfikacji zapadłych orzeczeń, konstruując przepisy. Mając na uwadze powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił