II FZ 671/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Brolik, , , po rozpoznaniu w dniu 24 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 219/19 odrzucające skargę A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 27 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie postępowania w sprawie wpisu danych do Rejestru Należności Publicznoprawnych postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 17 czerwca 2019 r., I SA/Gl 219/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 27 grudnia 2018 r. w przedmiocie postępowania w sprawie wpisu danych do Rejestru Należności Publicznoprawnych. Sąd wskazał, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 25 kwietnia 2019 r. wzywające skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi i własnoręczne podpisanie skargi w siedzibie Sądu albo nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, zostało skutecznie doręczone skarżącej 7 maja 2019 r. Ponieważ skarżąca, mimo wezwania nie uiściła wpisu w terminie i nie uzupełniła braku formalnego skargi, sąd skargę odrzucił. Powyższe postanowienie strona zaskarżyła zażaleniem, wskazując, że nie doręczono jej awiza o doręczeniu przesyłki. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Sąd administracyjny pierwszej instancji trafnie wskazał, że przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu i do uzupełnienia braku formalnego skargi była doręczona 7 maja 2019 r. (por. karta 19 akt sprawy). Skarżąca nie przedstawiła — poza twierdzeniami zawartymi w zażaleniu — żadnych wiarygodnych okoliczności, które uprawdopodabniały by tezę, że w toku procedury doręczania przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, doszło do uchybienia przepisom ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018, poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) normującym procedurę doręczeń. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak własnoręcznego podpisu wnoszącego pismo stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Naczelny Sąd Administracyjny podziela w związku z tym stanowisko sądu pierwszej instancji, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone. Termin przewidziany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie skarżącej z dniem 14 maja 2019 r. z uwagi na doręczenie wezwań w dniu 7 maja 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny podziela w związku z tym stanowisko sądu pierwszej instancji, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone. W związku z powyższym uznać należy, że sąd administracyjny pierwszej instancji zasadnie zastosował dyspozycję art. 220 § 3 p.p.s.a., tj. odrzucił skargę wobec stwierdzenia, że — pomimo wezwania — strona nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.