II FZ 619/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. K. i A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 1071/16 w zakresie zwrotu wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. K. i A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia: oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z 2 czerwca 2017 r., I SA/Sz 1071/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zwrócił R. K. i A. K. wpis od skargi w kwocie 675 zł. W uzasadnieniu ww. postanowienia sąd wskazał, że prawomocnym postanowieniem z 22 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę skarżących na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z 24 sierpnia 2016 r., [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Z tych względów na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a.") WSA w Szczecinie orzekł o zwrocie w całości wpisu uiszczonego od odrzuconej skargi. 2. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podnieśli, że zwrot wpisu od skargi "jest przedwczesny", z uwagi na złożone przez nich do Naczelnego Sądu Administracyjnego dwa pisma z 31 maja 2017 r. (dot. wszczęcia postępowania i rozpatrzenia skargi). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie jest niezasadne i dlatego podlega oddaleniu. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z § 2 pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. W sprawie niniejszej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 22 listopada 2016 r. odrzucił skargę skarżących na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z 24 sierpnia 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Sąd nie zawarł w postanowieniu o odrzuceniu skargi orzeczenia o zwrocie wpisu. A zatem skoro w postanowieniu o odrzuceniu skargi nie zawarto orzeczenia o zwrocie wpisu, to sąd powinien wydać w tym przedmiocie odrębne postanowienie, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (por: Małgorzata Niezgódka - Medek (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", LEX 2011, teza 4 do art. 232). Sąd pierwszej instancji słusznie zatem zwrócił skarżącym wpis od odrzuconej skargi (pisma wszczynającego sprawę w danej instancji). Fakt, na który powołują się skarżący, że złożyli pisma do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ma wpływu na zwrot wpisu od pisma odrzuconego i wbrew ich twierdzeniom nie jest przedwczesny, na co jednoznacznie wskazuje treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie jest bezzasadne. Prawidłowo bowiem sąd pierwszej instancji, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowieniem z 2 czerwca 2017 r. zwrócił skarżącym uiszczony przez nich wpis od skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. [pic]