II FZ 611/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz, , , po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 997/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 6 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: oddalić zażalenie.

W dniu 26 października 2016 r. J. H. (zwany dalej skarżącym) wniósł skargę "na postanowienie z dnia 6 października 2016 r. w sprawie rozpoznania zażalenia z dnia 28 sierpnia 2016 r. na postanowienie z dnia 16 sierpnia Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zgłoszonych zarzutów". Skarga została napisana czarnym długopisem i nadana w dniu 27 października 2016 r. na poczcie. W dniu 9 grudnia 2016 r. skarżący odebrał wezwanie o uzupełnienie braków formalnych poprzez podpisanie skargi i złożenie 1 odpisu skargi. W odpowiedzi nadesłał odpis skargi. W dniu 14 grudnia 2016 r. nadesłał pismo, w którym odmówił wykonania wezwania w zakresie nadesłania podpisanej skargi. W dniu 29 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem o sygn. I SA/Lu 997/16, odrzucił skargę i zwrócił stronie uiszczony wpis od skargi. Sąd wskazał, że strona nadesłała odpis, ale nie nadesłała podpisanej skargi, o co była bezskutecznie wzywana. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych – skargę należało odrzucić. W zażaleniu na powyższe strona wskazała, że przez sam fakt niepodpisania skargi sąd nie ma prawa do jej odrzucenia. Sąd winien wezwać skarżącego do uzupełnienia braków formalnych pisma. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. Trafnie zauważył skarżący, że wobec niepodpisania skargi sąd powinien wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma. Tak też w niniejszej sprawie sąd uczynił. Wezwanie o podpisanie skargi zostało wysłane do strony w dniu 5 grudnia 2016 r. W pouczeniu znajdowała się informacja, że skarżący ma 7 dni na uzupełnienie tego braku. Strona odebrała wezwanie w dniu 9 grudnia i od tego dnia biegł termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków. Termin upłynął bezskutecznie bowiem strona skargi nie podpisała do dnia 16 grudnia. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 grudnia 2016 r. niepodpisaną skargę sąd odrzucił i zwrócił stronie uiszczony wpis. Pismem z dnia 6 lutego 2017 r. skarżący wskazał (karta 34), że przyjechał do sądu, przejrzał akta, podpisał skargę znajdującą się w aktach i opatrzył ją datą "30 stycznia 2017 r.". Z powyższego wynika, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braków i nie uzupełnił ich w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) orzekł jak w sentencji.