II FZ 59/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Wolf–Kalamala, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 lipca 2016 r., sygn. akt I SA/Bk 728/16 w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 4 maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 18 lipca 2016 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Bk 728/16, M. W. – nazywany dalej "Skarżącym", został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku w wysokości 100 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). W zażaleniu na powyższe zarządzenie Skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 246 § 1, art. 257 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a."). W zażaleniu Skarżący wniósł o zmianę zarządzenia i zwolnienie go od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzją określono Skarżącemu wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego w kwocie 1077 zł. Tym samym, skoro wartość przedmiotu zaskarżenia nie przekracza 10.000 zł, wysokość wpisu należało ustalić na podstawie § 1 pkt 1 Rozporządzenia RM. Przepis ten stanowi, że wysokość wpisu stosunkowego zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. W tym przypadku stanowi on 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Proste wyliczenie wskazuje, że wysokość wpisu powinna zatem wynosić 100 zł. Tak też wskazał Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w zaskarżonym zarządzeniu. Równocześnie z akt sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z 14 grudnia 2016 r. odmówił przyznania Skarżącemu prawa pomocy. Tym samym, skoro Skarżący nie został zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu, zarządzenie o wezwaniu do jego uiszczenia było prawidłowe. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji