II FZ 478/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Andrzej Jagiełło (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I. sp. z o.o. z siedzibą w G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 1521/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 6 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie

II FZ 478/17 Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 1521/16, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 t.j.) - dalej p.p.s.a., odrzucił skargę I. sp. z o.o. w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 6 października 2016 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Ze stanu sprawy przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że I. sp. z o.o. w G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, oznaczone w sentencji postanowienia, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 grudnia 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 stycznia 2017 r. Pismem z dnia 10 stycznia 2017 r. skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 14 marca 2017 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Wobec wniesienia sprzeciwu powyższe postanowienie referendarza sądowego zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 kwietnia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2017 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 grudnia 2016 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2017 r. Należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaskarżonym postanowieniu działając na wymienionej wyżej podstawie prawnej odrzucił skargę, z tej przyczyny, że nie została opłacona w terminie. Spółka w zażaleniu na powyższe postanowienie wniosła o jego uchylenie nie przedstawiając żadnego uzasadnienia. W piśmie z dnia 13 lipca 2017 r., do którego dołączony został, na wezwanie Sądu, odpis zażalenia dodatkowo wskazała, że zaskarżone postanowienie rażąco narusza prawo. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu. Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym postanowieniu prawidłowo wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2017 r. W związku z tym, termin przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi upłynął bezskutecznie skarżącej w dniu 17 maja 2017 r. Skarżąca okoliczności tych nie kwestionuje. Tym samym wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu skarga podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono zaskarżonym postanowieniem. W myśl tego przepisu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zaskarżone postanowienie nie narusza zatem prawa. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.