II FZ 39/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Grzęda, , , po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. K. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Wr 56/24 w przedmiocie uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie w całości.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 7 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Wr 56/24, S. K. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Jako podstawę wezwania wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535, dalej "rozporządzenie "). W zażaleniu na powyższe zarządzenie Skarżąca wniosła o ustalenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł według § 1 pkt 1 rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne. Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 4 grudnia 2023 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. w kwocie 826,28 zł. W sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej. Występując do organu podatkowego z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty strona domaga się konkretnej kwoty tyle tylko, że w odróżnieniu od decyzji wymiarowej nakładającej obowiązek zapłaty, kwota ta została już uiszczona, a w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty podatnik kwestionując wysokość zapłaconego podatku ubiega się o jego zwrot. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie budzi zatem wątpliwości, że w niniejszej sprawie należny wpis od skargi winien zostać wyliczony zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, jako wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Zgodnie z dyspozycją § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawach, w których wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynosi do 10.000 zł - wpis stosunkowy stanowi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Ponieważ w tej sprawie organy podatkowe odmówiły Skarżącej stwierdzenia nadpłaty w kwocie 826,28 zł, należny wpis od skargi, wyliczony zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, wynosi 100 zł. Niezasadne zatem było wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.