II FZ 271/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 grudnia 2017 r. odmawiającego uzupełnienia postanowienia w zakresie kosztów postępowania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 października 2017 r., II FZ 271/17, odrzucającego zażalenie M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. akt II FZ 271/17 w przedmiocie oddalenia zażalenia w sprawie ze skargi M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Lu 662/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 czerwca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia: odrzucić zażalenie.

Na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2017 r., II FZ 271/17, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek M.S. (zwanego dalej skarżącym) o uzupełnienie w zakresie kosztów postępowania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 października 2017 r., II FZ 271/17, odrzucającego zażalenie skarżącego na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. akt II FZ 271/17 w przedmiocie oddalenia zażalenia w sprawie ze skargi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Lu 662/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 czerwca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny odmówił uzupełnienia postanowienia. W dniu 29 stycznia 2018 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo skarżącego, w którym wniesiono o "uchylenie lub spełnienie tych postanowień i uwzględnienie próśb". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pismo skarżącego jest zażaleniem na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdyż skarżący w jego treści nie zgadza się z rozstrzygnięciem NSA. Zażalenie na prawomocne postanowienie NSA jest jednakże niedopuszczalne, nie zostało bowiem przewidziane w stosownych regulacjach. Zażalenie (tak jak skarga kasacyjna) jest z istoty dewolutywnym środkiem odwoławczym, co oznacza, że może je rozpoznać jedynie sąd wyższej instancji nad sądem, który wydał zaskarżone orzeczenie. Naczelny Sąd Administracyjny jest instancją najwyższą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co oznacza, że orzeczenia tego sądu są prawomocne i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie. Podstawy wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie daje także art. 194 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje jedynie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 178 w związku z art. 180 i art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie skarżącego jako niedopuszczalne.