II FZ 271/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Lu 662/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 czerwca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia: oddalić zażalenie.

1. Zarządzeniem z dnia 29 marca 2017 r., I SA/Lu 662/16, M. S. (zwany dalej skarżącym) został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia. 2. W terminie skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie lub uzupełnienie. Nie przedstawił merytorycznych zarzutów względem wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. 3. W piśmie skarżący odniósł się do – jak określił- absurdów panujących w polskim rolnictwie. Wyraził również niezadowolenie, że "władze sądowe" zalewają go "tego typu pismami kilka razy dziennie", mając na uwadze najpewniej wezwanie do uiszczenia wpisu od wniesionych pism. Należy zatem wskazać, że zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: p.p.s.a.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są m.in. skarga, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Przepisy ustanawiają ogólną zasadę, że wniesione pismo podlega opłacie. Na tej podstawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionego przez siebie zażalenia. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący został prawidłowo wezwany zarządzeniem do uiszczenie wpisu, skoro wniósł zażalenie, a pismo to – zgodnie z ustawą – podlega przecież opłacie. Argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu nie dotyczą kwestii związanych z zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Strona wyraża bowiem ogólnie niezadowolenie z powodu działania sądów, organów państwa, poziomu rolnictwa i gospodarki. Na tym etapie postępowania zarzuty te nie mogą zostać rozpatrzone. Obecnie istotne jest, że skoro skarżący wniósł pismo, sąd prawidłowo wezwał skarżącego do jego opłacenia. 4. Z wymienionych powodów oraz na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.