II FZ 2013/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Antoni Hanusz, , , po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 września 2014 r., sygn. akt I SAB/Lu 9/14 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność "w kwestii składanych próśb" postanawia oddalić zażalenie.

1. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 5 września 2014 r., sygn. akt I SAB/Lu 9/14, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwał M. S. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 7 sierpnia 2014 r. w kwocie 100 zł. Jako podstawę prawną zarządzenia podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). 2. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. 3. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia stwierdził, że nie jest ono zasadne. Na podstawie 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z kolei z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia i określił jego wysokość. Zgodnie bowiem ze wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. Wobec powyższego zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.