II FZ 188/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia F.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Gl 1102/15 w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze skargi F. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 20 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 30 listopada 2015 r., I SA/Gl 1102/15, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach odmówił F.K. (zwanemu dalej skarżącym) przyznania prawa pomocy (karta 43). W dniu 7 grudnia 2015 r. doręczono skarżącemu odpis tego postanowienia z pouczeniem, że przysługuje mu sprzeciw w terminie 7 dni od dnia doręczenia (karta 50). W dniu 15 grudnia 2015 r. skarżący wniósł sprzeciw od tego orzeczenia (karta 51). Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2016 r., I SA/Gl 1102/15, sąd odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie (karta 61). Wskazał, że zgodnie z art. 259 § 1 zd. 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) od postanowienia referendarza sądowego można wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia tego postanowienia. Skoro pierwszy dzień terminu to dzień 7 grudnia 2015 r., to sprzeciw od tego orzeczenia skarżący mógł wnieść najpóźniej w poniedziałek 14 grudnia 2015 r. Ponieważ skarżący uczynił to dnia następnego, a zatem po terminie, sprzeciw ten należało odrzucić stosownie do art. 259 § 2 p.p.s.a. Ten przepis stanowi, że sprzeciw wniesiony po terminie sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Od powyższego postanowienia skarżący wniósł zażalenie, w którym podniósł zarzuty względem postępowania w zakresie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. W niniejszym postępowaniu wpadkowym bada się jedynie to, czy prawidłowo sąd pierwszej instancji odrzucił sprzeciw w dniu 25 stycznia 2016 r. Sąd nie bada zatem, czy skarżący spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy, ale czy dokonał określonych czynności w terminie. Prawidłowo sąd pierwszej instancji wskazał, że sprzeciw wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia referendarza. Skoro przesyłkę odebrano w dniu 7 grudnia, to termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 14 grudnia. Ponieważ skarżący nadal przesyłkę dzień później, tj. 15 grudnia 2015 r. (karta 52) to zasadnie sąd pierwszej instancji odrzucił sprzeciw jako spóźniony. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.