II FZ 182/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Cieloch (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 740/16 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 18 sierpnia 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2013 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Zaskarżonym postanowieniem z 22 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił zażalenie M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 8 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 18 sierpnia 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2013 r. i zwrócił uiszczony wpis sądowy od zażalenia. 2. WSA odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), bowiem mimo wezwania Skarżącego nie złożył on odpisu zażalenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty jego doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia, zostało doręczone bezpośrednio adresatowi 5 stycznia 2017 r. Wyznaczony termin do dokonania czynności upłynął 12 stycznia 2017 r. (czwartek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. 3. W zażaleniu na to postanowienie Skarżący zarzucił naruszenie art. 86 § 1 p.p.s.a. i przedstawił argumentację co do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 8 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 4. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Argumentacja i zarzut zawarty w zażaleniu nie dotyczy postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 22 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16, w którym doszło do odrzucenia zażalenia z dnia 14 grudnia 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 8 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W postanowieniu z 22 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 art. 86 § 1 p.p.s.a. w ogóle nie znajdował zastosowania, więc WSA nie mógł tego przepisu naruszyć. Podstawą odrzucenia zażalenia był bowiem art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle zaś art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W sytuacji gdy wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty jego doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia zostało doręczone Skarżącemu 5 stycznia 2017 r. (karta 50 akt sądowych), to termin do dokonania czynności upłynął 12 stycznia 2017 r. (czwartek). Skoro zaś Skarżący nie uzupełnił tego braku w tym terminie, to uznać należy, że WSA trafnie zastosował art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i odrzucił zażalenie. Argumentacja zażalenia na postanowienie z 22 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 740/16 w żaden sposób tego nie podważyła. 5. Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.