II FZ 1393/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 września 2013 r., sygn. akt I SA/Gd 1282/13 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: zażalenie oddalić.

Zarządzeniem z dnia 30 września 2013 r., sygn. akt I SA/Gd 1282/13 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej "p.p.s.a.") wezwał D. S. (zwaną dalej "skarżącą") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 lipca 2013 r. w kwocie 1029 zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. – zwanego dalej "rozporządzeniem"). Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca wskazała, że nie posiada środków na uiszczenie wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Artykuł 220 § 1 i 3 p.p.s.a. stanowią, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z kolei z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Decydujące znaczenie dla ustalenia należnego wpisu sądowego w rozpatrywanej sprawie ma okoliczność, że zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie określenia skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 34.288 zł. Od tej kwoty powinien zostać obliczony wpis na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia. Tak też uczyniono w zaskarżonym zarządzeniu. Na marginesie należy wskazać, że kwestia przyznania stronie prawa pomocy została rozstrzygnięta postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lipca 2014 r., sygn. akt II FZ 779/14. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.