II FZ 138/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 stycznia 2017 r. sygn. akt I SA/Łd 900/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 1 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności środka zaskarżenia postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Łd 900/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: "WSA") odrzucił skargę S. J. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi (dalej: "Dyrektor IS") z dnia 1 września 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności środka zaskarżenia. Podstawą prawną powyższego orzeczenia był art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Z uzasadnienia postanowienia WSA wynika, że Skarżący zaskarżył postanowienie Dyrektora IS z dnia 1 września 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności środka zaskarżenia. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł Skarżący złożył pismo, które zostało potraktowane jako zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. akt II FZ 811/16, oddalił zażalenie. Po ponownym wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu, doręczonym dnia 11 stycznia 2017 r., Skarżący złożył pismo, w którym oświadczył, że nie korzysta z prawa pomocy. W wyznaczonym przez WSA terminie wpis od skargi nie został uiszczony. WSA wskazał, że skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącemu 11 stycznia 2017 r. (k-22), więc termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 18 stycznia 2017 r. Z tego względu WSA, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Pismem z dnia 17 lutego 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącemu 11 stycznia 2017 r. (k-22), tak więc termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 18 stycznia 2017 r. Wpis od skargi w sprawie nie został uiszczony we wskazanym terminie, co skutkowało odrzuceniem tej skargi przez WSA. Skarżący nie zanegował faktu otrzymania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz sposobu obliczenia wymienionej w nim kwoty wpisu. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.