II FZ 135/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 168/17 w zakresie odrzucenie zażalenia w sprawie ze skargi S. R. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 168/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie S. R. (zwanego dalej "Skarżącym"). W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Skarżący pismem z 17 listopada 2016 r. wniósł skargę, złożoną 8 grudnia 2016 r. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z 11 października 2016 r. o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne, doręczone 19 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z 24 marca 2017 r., odrzucił skargę, ponieważ trzydziestodniowy termin na jej wniesienie został przekroczony. Postanowienie to zostało Skarżącemu doręczone 29 marca 2017 r. Skarżący, w zażaleniu z dnia 5 kwietnia 2017 r. (nadanym na poczcie 10 kwietnia 2017 r.) na to postanowienie, zarzucił naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że Skarżący otrzymał postanowienie z dnia 24 marca 2017 r. o odrzuceniu skargi w dniu 29 marca 2017 r. wraz z pouczeniem o siedmiodniowym terminie do wniesienia zażalenia. Skarżący złożył zażalenie, jak wynika ze stempla na kopercie, w dniu 10 kwietnia 2017 r., natomiast siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upłynął mu 5 kwietnia 2017 r. Tym samym Skarżący uchybił terminowi do wniesienia zażalenia. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wskazując, że stanowisko WSA w Warszawie jest nieprawidłowe, gdyż wniesione zażalenie zostało nadane w terminie wynikającym z obowiązujących przepisów prawa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.- zwanej dalej "P.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym wnosi się je za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie. W przypadku wniesienia zażalenia po terminie, sąd odrzuca postanowieniem zażalenie, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że zaskarżone orzeczenie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 29 marca 2017 r. (karta 22 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał zatem z końcem 5 kwietnia 2017 r. Tymczasem środek zaskarżenia wniesiono dopiero w dniu 10 kwietnia 2017 r. (karta 34 akt sądowych). Zatem zasadnie Sąd pierwszej instancji odrzucił to zażalenie jako wniesione po terminie. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. [pic]