II FZ 13/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.M. i P.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 217/17 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M.M. i P.M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 22 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty podatku na poczet zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 28 września 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez pełnomocnika M.M. i P. M. od wyroku tego Sądu z dnia 13 czerwca 2017 r. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 11 października 2017 r. (K. 73 akt sądowych). W dniu 13 listopada 2017 r. (data nadania w placówce pocztowej) pełnomocnik wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 listopada 2017 r. odrzucił powyższe zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zaskarżone postanowienie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżących w dniu 11 października 2017 r. Termin do wniesienia zażalenia upłynął więc z dniem 18 października 2017 r. Zażalenie wniesione zostało natomiast w dniu 13 listopada 2017r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu. Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że zaskarżone orzeczenie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 11 października 2017 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał zatem z końcem 18 października 2017 r. Tymczasem środek zaskarżenia wniesiono dopiero w dniu 13 listopada 2017 r. Zatem zasadnie Sąd pierwszej instancji, działając na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił to zażalenie jako wniesione po terminie. Mając na uwadze wyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.