II FZ 61/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 279/17 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 12 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z 13 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 279/17, Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał M.B. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,- zł od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 12 stycznia 2017 r. w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia. Powyższe zarządzenie Skarżący zaskarżył zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei zgodnie z § 3 wskazanego powyżej przepisu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Rada Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie RM), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Treść powołanego powyżej przepisu rozporządzenia RM jednoznacznie przesądza, że ten rodzaj aktu podlega stałej opłacie w wysokości 100,- zł. Ponieważ przewodniczący wydziału wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu do skargi w wysokości wskazanej w § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia RM, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Uznając zarzuty zażalenia za pozbawione usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.