II FZ 122/22

Dnia 30 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Ke 536/22 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi W. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 21 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Ke 536/223 W. C. (dalej jako "Skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na to zarządzenie Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia, a także o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2022 r. sygn. akt I SPP/Ke 144/22 Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zwolnił Skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 P.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego. W rozpoznawanej sprawie, na mocy postanowienia z dnia 6 grudnia 2022 r., Skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy przez – między innymi - zwolnienie od kosztów sądowych, które to zwolnienie obejmuje zwolnienie od obowiązku uiszczenia opłat sądowych, do których zalicza się także wpis od skargi. W tej sytuacji bezprzedmiotowa stała się ocena zasadności zaskarżonego zarządzenia, nakładającego na skarżącego obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, skoro Skarżący do uiszczenia tego wpisu nie jest już zobowiązany. W konsekwencji bezprzedmiotowe stało się również postępowanie wszczęte zażaleniem na to zarządzenie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 198 P.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe. [pic]