I SA/Ke 520/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 30 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z 31 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r. postanawia odrzucić skargę.

Decyzją z 31 maja 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia wartości przychodu w zryczałtowanym podatku dochodowym za 2016 r. w łącznej wysokości [...] zł i w tej części umorzył postępowanie w sprawie, a w pozostałym zakresie zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy. Decyzja zawierała pouczenie, że służy na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 13 czerwca 2022 r. (k. 15 akt postępowania administracyjnego odwoławczego). Pismem nadanym 12 października 2022 r. (k. 4 akt sądowych) skarżący wniósł skargę na powyższą decyzję. Ponadto odrębnym pismem nadanym w tej samej dacie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (dalej "Przewodniczący Wydziału I") z 10 listopada 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (k. 2, 18 i 20 akt sądowych). Wobec niewykonania przez skarżącego ww. wezwania, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 21 grudnia 2022 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (k. 23-24 akt sądowych). Powyższe zarządzenie, z pouczeniem że przysługuje na nie zażalenie, zostało po dwukrotnym awizowaniu uznane za doręczone skarżącemu 11 stycznia 2023 r. (na zasadzie 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2022.329; dalej "p.p.s.a."), zaś organowi 22 grudnia 2022 r. Żadna ze stron postępowania nie skorzystała z przysługującego prawa do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 15 akt postępowania administracyjnego odwoławczego) przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 13 czerwca 2022 r. Ostatnim zatem dniem na wniesienie skargi był 13 lipca 2022 r. Skarga była natomiast nadana w placówce pocztowej 12 października 2022 r., czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Ponadto, skarżący był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika będącego doradcą podatkowym. Mając na względzie złożony wniosek o przywrócenie terminu, Przewodniczący Wydziału I podjął czynności zmierzające do rozpoznania tego wniosku. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, zarządzeniem z 21 grudnia 2022 r. zarządził pozostawienie bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zarządzenie to stało się prawomocne, co otworzyło drogę do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.