II FZ 1046/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 października 2012 r. sygn. akt I SA/Kr 1546/12 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 30 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 5 października 2012 r. Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał E. G. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500,- zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 30 lipca 2012 r. W uzasadnieniu zażalenia złożonego na powyższe zarządzenie, skarżąca podniosła, że warunek uiszczenia opłaty w wysokości wskazanej w wezwaniu stanowi ograniczenie prawa do sądu, określonego w art. 45 Konstytucji RP. Z ostrożności procesowej skarżąca wskazała, że w sprawie powinien ewentualnie znaleźć zastosowanie §2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 Nr 221 Poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) z uwagi na fakt, że sprawa dotyczy nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie sądowoadministracyjne, na stronie wnoszącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Wpis może być stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych - 500 zł. Odnosząc powyższe rozważania do rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, że strona złożyła skargę na decyzję SKO, uchylającą w całości decyzję organu podatkowego pierwszej instancji. Sprawa, której kontroli sądowoadministracyjnej domaga się skarżąca, dotyczy zobowiązań podatkowych, stąd wysokość należnego wpisu powinna zostać ustalona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM. W konsekwencji, uznać należało, że ustalenie skarżącej przez Przewodniczącego Wydziału wpisu stałego w kwocie 500,- zł miało podstawę w obowiązujących przepisach prawa. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.