II FSK 73/24

Dnia 13 lutego 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej E. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 255/23 w sprawie ze skargi E. E. na decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 29 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Postanowieniem z 10 maja 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 255/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wstrzymał wykonanie zaskarżonej przez E.E. (dalej jako "skarżąca") decyzji Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z 29 grudnia 2022 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. Wyrokiem z 19 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 255/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę na ww. decyzję. W wywiedzionej od powyższego wyroku skardze kasacyjnej skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie natomiast do treści art. 61 § 1 p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl art. 61 § 2 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, zaś po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W art. 61 § 6 p.p.s.a. ustawodawca określił na natomiast jak długo postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu wywołuje skutki wskazując, że wstrzymanie wykonania aktu traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę (art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a.). Wynika z tego, że z ochrony tymczasowej, o jakiej mowa w cytowanych przepisach strona może korzystać do dnia uprawomocnienia się wyroku o oddaleniu skargi. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 19 lipca 2023 r., oddalił złożoną skargę na decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi, przy czym wyrok ten na skutek złożenia przez skarżącą skargi kasacyjnej nie uprawomocnił się. Wobec tego, na mocy art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., ochrona tymczasowa udzielona przez sąd pierwszej instancji postanowieniem z 10 maja 2023 r. nadal trwa. W konsekwencji postępowanie wywołane wnioskiem skarżącej, zawartym w skardze kasacyjnej, należy uznać za bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.