II FSK 2381/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 marca 2018 r. sygn. akt I SA/Po 1150/17 w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 22 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne.

Wyrokiem z dnia 29.03.2018 r., sygn. akt I SA/Po 1150/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Od powyższego orzeczenia skarżący wywiódł skargę kasacyjną. W toku zainicjowanego postępowania do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo pełnomocnika strony z dnia 10.12.2019 r. informujące o ogłoszeniu przez Sądu Rejonowy upadłości strony związanej z jego działalnością gospodarczą pod nazwą D. Do pisma załączono wymienione wyżej postanowienie Sądu Rejonowego Wydział Gospodarczy do Spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych z dnia 13.08.2018 r. (sygn. akt [...]) o ogłoszeniu upadłości skarżącego, oraz m.in. o wyznaczeniu syndyka masy upadłości oraz sędziego komisarza. Postanowieniem z dnia 11.12.2019 r. zawartym w protokole rozprawy, wezwano syndyka masy upadłości do określenia się w sprawie w terminie 14 dni. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: P.p.s.a.) w zw. z art. 193 powołanej ustawy - sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Stosując art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a należy odnieść się do przepisów ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. z 2019 r., poz. 498, ze zm.; dalej P.u.), które mają charakter bezwzględnie obowiązujący. Zgodnie z art. 144 ust. 1 P.u. po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. Ze wskazanej regulacji wynika, że stroną postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości jest syndyk, który działa na rzecz upadłego, lecz w imieniu własnym (art. 144 ust. 2 P.u.). Zatem z chwilą ogłoszenia upadłości upadły traci legitymację procesową w stosunku do postępowań dotyczących masy upadłości (wszczętych również przed ogłoszeniem upadłości), choć pozostaje ich stroną w znaczeniu materialnoprawnym. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, o którym mowa w art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a., ma więc na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do toczącego się postępowania i zajęcia stanowiska procesowego, gdyż tylko syndykowi, jak wyjaśniono już wyżej, przysługuje legitymacja w sprawach dotyczących masy upadłości. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 w zw. z art. 131 i z art. 193 P.p.s.a. orzekł o zawieszeniu postępowania kasacyjnego.