II FSK 1930/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący, Sędzia NSA Andrzej Jagiełło (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej M. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Gd 1806/15 w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 1 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2015 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić M. A. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych uiszczone tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

1. Wyrokiem z 9 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Gd 1806/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. A. (skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z 1 października 2015 r., w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2015 r. 2. Od powyższego wyroku skarżacy wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną, domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych. W dniu 25 czerwca 2018 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego z dnia 22 czerwca 2018 r., zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2009, str. 572 – 573). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, i to bez zgody strony przeciwnej. 4. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art.232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.