II FSK 1375/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA : Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku S. sp. z o.o. z siedzibą w L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej S. sp. z o.o. z siedzibą w L. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 5/21 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. z dnia 3 listopada 2020 r. nr 428000-COP1.4103.13.2020.15 w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2013-2015 postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji

Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. akt II FSK 1375/21, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną S. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: "Skarżący") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Sz 5/21 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. z dnia 3 listopada 2020 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2013-2015. Pismem z 24 maja 2022 r. pełnomocnik S. sp. z o.o. wniósł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2013-2015. Uzasadnił go zamiarem wniesienia skargi w tej sprawie do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek należało oddalić. Co do zasady wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania decyzji. Wynika to wprost z art. 61 § 1 p.p.s.a. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329). Sąd administracyjny, zarówno wojewódzki, jak i Naczelny Sąd Administracyjny w wypadkach przewidzianych prawem, mogą na wniosek strony wstrzymać jej wykonanie (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Możliwość wstrzymania wykonania ma jednak charakter tymczasowy i obejmuje jedynie okres trwania postępowania sądowego. Wniosek taki wyprowadzić należy z art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Także w przypadku uwzględniania skargi wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania orzeczenia (art. 61 § 6 pkt 1 p.p.s.a.). W tym przypadku prawomocny, w wyniku oddalenia skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny, stał się wyrok oddalający skargę. Postępowanie sądowoadministracyjne zostało zatem zakończone i nie ma podstaw prawnych do wstrzymywania decyzji, której kontrola sądowa już się zakończyła, z negatywnym skutkiem dla skarżącej spółki. Naczelny Sąd Administracyjny zauważa ponadto, że w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidziano możliwości wstrzymania wykonania decyzji w przypadku wniesienia skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, a w tym wypadku skarga taka nie została nawet jeszcze złożona. Sąd nadmienia tylko, że Regulamin Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przewiduje możliwość stosowania przez Trybunał środków tymczasowych, zabezpieczających interesy strony. Z tych względów na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd administracyjny oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.