I SO/Bd 20/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 17czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 maja 2026 r., nr 167/02/2026/KL postanawia: odrzucić wniosek

Pismem z dnia 3 czerwca 2026 r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 maja 2026 r. nr 167/02/2026/KL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej także jako: "p.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednak po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z powyższych przepisów wynika, że warunkiem zastosowania w stosunku do wnioskodawcy ochrony tymczasowej jest skuteczne wniesienie do sądu skargi na decyzję ostateczną kończącą postępowanie administracyjne. Sądowi z urzędu wiadome jest, że w dniu 3 czerwca 2026 r. skarżąca złożyła bezpośrednio w tut. Sądzie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 maja 2026 r., nr 167/02/2026/KL, która została zarejestrowana pod sygnaturą akt I DK 8/26 i została przekazana do organu celem udzielenia odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt administracyjnych. Zgodnie bowiem z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie tryb ten nie został zachowany. Na dzień wydania niniejszego postanowienia do Sądu nie została przekazana przez organ skarga wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Podkreślić należy, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wywołuje skutek i podlega rozpatrzeniu dopiero wówczas, gdy skarga jest skutecznie wniesiona, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.